利好 | 影剧院等文旅体育行业！国家帮扶政策来了...

文章转载自：演艺科技传媒

近日，文化和旅游部相继推出一系列影剧院及文旅产业恢复开放政策，尤其是5月12日，文化和旅游部正式出台《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南》，其中对于影剧院等演出场所观众人数不得超过剧场座位数的30%，要间隔就坐，保持1米以上距离。业界对此略有争议，就剧场究竟该如何生存展开讨论。 

这不，在业界异议中，国家对于影剧院的帮扶政策来了，还有更多政策在路上...

电影行业，减税！免征！

5月13日，财政部与国家电影局联合发布了2020年第26号公告，宣布免征今年1月1日至8月31日国家电影事业发展专项资金，湖北省全年免征国家电影事业发展专项资金。

财政部与国家税务总局联合发布了2020年第25号公告，宣布今年全年对纳税人提供电影放映服务取得的收入免征增值税；同时全年免征文化事业建设费；对电影行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

值得注意是，关于增值税减免的政策主要针对的是持有《电影放映经营许可证》的单位利用专业的电影院放映设备，为观众提供电影视听服务的主体。电影行业企业是限于电影制作、发行和放映等企业，不包括通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播电影的企业。

在新冠肺炎疫情冲击下，电影院暂停营业、制片宣发基本停滞，行业遭受前所未有冲击。国家电影局估算，全年票房损失将超过300亿元。

除了税费帮扶外，国家电影局还公开表示，要用好金融服务，与有关政策性银行、商业银行加强合作，积极吸引社会资本投入，鼓励担保和保险机构加强融资担保支持。对电影院要给予特殊扶持政策，积极协调出租方减免租金，推动电影专项资金给予贷款贴息，支持各地购买发放电影票券。

国家电影专资办：对3000个困难中小影院贷款贴息

5月12日，国家电影专项资金管委会办公室发布通知，将利用中央及地方电影专资，对影院应对疫情申请贷款进行贴息，帮助影院缓解资金困难。

具体为此次对3000个左右困难中小影院贷款进行贴息，其中贴息支持的贷款额度上限100万的1000个左右，50万的2000个左右。主要根据各省区市影院数安排名额，可结合实际需要适当调剂。贷款利率要充分利用国家和地方优惠政策，贴息期限最多不超12个月。

截止2019年底，全国共有影院12408家，3000家能覆盖全国影院的24%。

八部委重推：优先帮扶影剧院、旅游业

日前，国家发展改革委、住房和城乡建设部、财政部等八部委近日联合印发《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，房屋租金减免和延期支付政策主要支持经营困难的服务业小微企业和个体工商户，优先帮扶受疫情影响严重、经营困难的餐饮、住宿、旅游、影院剧场等行业。

《意见》提出，推动对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月房屋租金。中央所属国有房屋出租的，执行房屋所在地的房屋租金支持政策。鼓励非国有房屋出租人考虑承租人实际困难，在双方平等协商的基础上，减免或延期收取房屋租金。

《意见》提出，地方政府要统筹各类财政资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。对减免租金的出租人，可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。引导国有银行业金融机构对服务业小微企业和个体工商户，年内增加优惠利率小额贷款投放，专门用于支付房屋租金。对实际减免房屋租金的出租人，引导国有银行业金融机构视需要年内给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款支持。

《意见》强调，国有房屋租赁相关主体要带头履行社会责任、主动帮扶小微企业。转租、分租国有房屋的，要确保免租惠及最终承租人。鼓励非国有房屋租赁相关主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。

文艺院团、演出场馆将获停演补贴，珠海4000万扶持政策

日前，珠海市市委宣传部、市文化广电旅游体育局联合出台了《政策措施》，通过帮助企业纾困减负、推动复工复产、提升市场信心三部分共12条措施，全力推动文化旅游体育行业发展。受疫情影响较大的民营文旅体企业，特别是抗风险能力不足的中小微企业，是此次《政策措施》的重点扶持对象，同时《政策措施》也对疫情过后刺激旅游消费、提振市场信心方面给予了大力支持。

《政策措施》涵盖了财政资金扶持、税费租金减免、重大项目建设、赛事活动支持等多个举措。其中，在财政资金扶持方面，市、区两级联合发力，将投入近4000万元，从停业损失、稳岗就业、激励“引客入珠”、支持旅游促销、加大旅游宣传等方面给予补贴。

《政策措施》提出将加大财政补贴以及金融社保税费支持力度，分别对文化、旅游、体育企业给予财政补贴、信贷支持、税费减免、安置酒店水电气减免等。并加大场馆、园区租金减免力度，对减免租金推动复工复产成效较好的文化产业园区（基地）给予补贴等。

在疫情期间开业的实体书店、暂停营业的影院、文艺院团、演出场馆、暂停销售的体育彩票专营店、兼营店，因响应政府号召取消订单的符合一定条件的酒店和旅行社以及纳入政府防疫安置点的符合相关条件、并对防控疫情作出贡献的酒店等都在受补贴范围内。此外，受疫情影响较大的全国重点文物保护单位，原计划在春节期间使用自有资金举办活动，取消的投入损失也可获得补贴。同时，《政策措施》中鼓励各区（功能区）对重点旅游企业进行“一企一策”定向补贴。

《政策措施》中还提到对复工复产达到一定要求的文化、旅游、体育企业给予一次性补贴，同时鼓励重大主题宣传创作，推动文旅体基础设施建设，科学精准有序推动复工复产。

此外，《政策措施》提出实行旅行社“引客入珠”激励措施，对符合条件的旅行社按照2020年累计纳税排名前20名分四档进行奖励。并推进全域旅游建设，支持旅游惠民促销活动，对参与“广东人游广东”“珠海人游珠海”系列活动并符合一定条件的旅游企业给予一次性补贴。

江苏18条帮扶文旅企业

江苏省文化和旅游厅发布应对新冠肺炎疫情影响促进文旅产业平稳健康发展的18条措施，从推动纾困惠企政策落实到位、引导和推动文旅项目建设、促进文旅消费扩容提质、深化产业融合发展、助力文旅市场恢复、优化文旅市场环境6个方面做出具体部署。

培育发展文旅消费新模式。推动基于网络平台的新型文旅消费，鼓励线上线下融合等新消费模式发展。推广移动支付方式，引导文艺演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛运用互联网售票、二维码验票，提高文化和旅游消费场所支付便捷度。

加大政府购买服务力度。结合重大文化、文艺活动，增加购买文化惠民演出，对文艺院团和剧院给予相应经费支持。鼓励各地将机关、团体、事业单位和国有企业的会议会展、培训、内外宾接待等公务活动，在规定的支出定额内委托旅行社、旅游星级饭店、文化传媒等企业承办。

打造数字文旅产业。推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与文旅产业深度融合，探索数字科技与旅游产品、文化娱乐等业态融合，着力发展智慧旅游、数字文化。加快江苏智慧文旅平台建设，开设线上“文旅超市”，运用手机APP等方式整合文旅产品、优化服务环境。鼓励通过新媒体、虚拟现实等技术手段，组织推出更多线上展览展示展演项目，激发人们线下体验意愿。

海南安排专项资金“输血式”扶持99家影院

据海南省电影局相关负责人介绍，日前，为缓解电影企业经营困难，支持行业健康发展，海南省安排省级电影专项资金741万元，对全省99家影院进行普惠制“输血式”扶持。受扶持影院可领取3万元至25万元不等的补贴。

浙江金华为影院发放租金补贴，单个影院最 高10万元

据悉，为帮助影视企业走出暂时困境，浙江金华以房租补贴的形式，对市本级注册经营并依法纳税的电影院给予精准扶持。目前该市符合补助条件的12家电影院已全部领到租金补贴，单个影院最 高可达10万元。

深圳出台22条措施扶持文化企业

为帮助相关企业渡过难关，深圳日前发布《关于应对新冠肺炎疫情影响支持文化企业健康平稳发展的若干措施》，从金融支持、企业减负等七方面推出22条措施帮扶文化企业。据悉，今年深圳将统筹安排5亿元财政资金用于支持文化企业应对疫情、缓解经营困难、促进产业复苏。

浙江省嘉兴市为市本级影院发放扶持资金307万元

据悉，为切实降低疫情影响，深化“三服务”活动，帮助电影院和影视企业克难攻坚，嘉兴市已为受疫情影响较大的影院业主发放扶持资金。据统计，市本级符合条件的25家影院共享受补助307万元。各县市也将开展各类影视企业扶持政策，为企业解困。

河南省拿出2000多万元 帮扶影院渡过难关

近日，河南省下达2078万元财政资金，对受影响的影院进行补贴“帮扶”。为帮助影院渡过难关，河南省财政日前下达2020年省级电影事业发展专项资金2078万元，按受疫情影响程度的大小对全省558家影院进行资助，对河南省重点影视企业和项目进行帮扶，对河南省2019年度获奖影视作品进行奖励，并安排资金对省内影院、影投公司的贷款予以贴息。