中美贸易摩擦暂缓，LED业如何写好外贸答卷？

   中美贸易磋商取得阶段性进展

   10月10日至11日，在华盛顿举行新一轮中美经贸高级别磋商。双方在两国元首重要共识指导下，就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论。双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。双方讨论了后续磋商安排，同意共同朝最终达成协议的方向努力。

   特朗普在回答新华社记者提问时说：“我认为我们已非常接近（结束贸易战）。我认为当前是一个非常重要的阶段。”特朗普在答问过程中还提到，他很高兴看到，美中经贸磋商取得了实质性的第*阶段成果，这对美中两国和世界都是重大利好。希望双方团队抓紧工作，及早确定第*阶段协议文本，并继续推进后续磋商。

   特朗普多次强调，美中两国将达成一个“伟大的协议”，其意义将超越关税问题本身。

   他表示自己完全赞同中方所说的处理好中美经贸关系有利于中国，有利于美国，也有利于世界的和平与繁荣。正因如此，“全世界都密切关注着（中美经贸磋商）。”

   （1）原定于10月15日对中国2500亿美元的产品从25%提升至30%的关税将暂缓提升关税，维持在25%，但是对于美方8月初提出的3000亿美元清单加征15%关税（9月1日部分生效），剩余包含手机、笔记本电脑、游戏机、玩具、电脑显示器、鞋类、服装等共1600亿美元左右的清单原本推迟到12月15日征收，对这一部分本次谈判中未有提及。

   （2）中美在汇率问题上达成了部分一致，8月5日，美国财政部发布声明，宣布将中国列为汇率操纵国，但本次磋商中美国财政部长姆努钦表示，一旦中美的第*阶段贸易协议完成，他将考虑取消美国对中国的汇率操纵国标签。

   （3）中国将购买400-500亿美元的美国农产品，今年8月，为了回应美方宣称拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税，中国于8月6日宣布暂停购买美国农产品，作为对美方“严重违反”中美两国元首大阪会晤共识的反击。

   （4）在知识产权保护方面达成了初步共识，并有部分将在“第二阶段”协议中体现。

   （5）金融领域的共识，中国扩大包括银行在内的金融服务机构对外开放，并在外汇市场透明度和市场自由度方面达成协定。

   （6）争端解决机制取得进展，但并未公布具体内容。

   LED业获得喘息之机

   今年9月1日，美方对1100亿美元商品加征关税开始实施，加征税率为15%；剩余约1600亿美元商品加税时间为12月15日。9月12日，特朗普在社交平台上表示，美国将推迟对价值2500亿美元(包括340亿、160亿、2000亿)的中国商品加征关税，实行时间从10月1日改为10月15日，此次加征关税税率由原先的25%上调至30%。近日的第十三轮中美经贸高级别磋商就部分贸易问题达成共识，LED业可以稍微松一口气了。

   从整体出口额来看，美国是我国LED照明产品出口的最大市场，同时在各品类LED照明产品出口上也几乎都是位列第*；从单个企业出口目的地来看，我国LED照明产品出口排名TOP10的企业对美国市场出口比例较大，部分企业甚至超过90%。今年以来受中美贸易摩擦的关税影响有所下滑，因而，2019年上半年中国LED照明产品出口国中，北美市场占比下降了2.45%退居第二。随着加征关税的提高，预计在今年年底，LED照明行业的出口将面临较大困难，出口压力在2020年更为突出。

   根据GGII公布的《2018-2019年中国LED照明产品出口月度监测报告》数据分析显示信息，2019年1-8月我国LED照明出口产品总金额约136.87亿美金(折合RMB974.98亿)，同比增长率0.2%，出入口销售市场提高困乏。

   中美贸易摩擦是造成中国出口增速放缓的原因之一，但不是唯*原因，还包括全球经济增长放缓，LED产业链调整等因素。

   从容应对贸易形势的反复多变

   如今，中美贸易传来利好消息，或对紧张的LED行业形势有所缓解，但不确定因素仍很多，需警惕贸易形势的反复多变。

   中国LED企业在应对当前的贸易关系上，应从以下几点着手：

   第*，不盲目增产，从自身角度内部出发，提高自动化率；注重品牌效应，重点是品质，避免短期经济利益效应。另外，创新原有产品线与技术，提高产品核心竞争力，针对未来的市场风险与环境风险做好相应的应急措施与预案。

   第二，应该积极开拓多元的出口市场， “一带一路”建设为契机，大力拓展美国以外的亚洲、非洲和欧洲等地区市场。

   第三，充分挖掘内需市场空间。三四线城市建设以及随着5G时代即将到来而开始的“智慧城市”的建设，也都将为LED企业提供广阔的市场空间。可以下沉市场至三四线城市与乡镇，借助三四线城市与乡镇市场的开发，在应对贸易战影响的同时开拓市场网络。

   第四，要合理开展境外投资布局。东南亚国家、非洲国家等具有要素成本方面的优势，当地投资优惠政策力度大，但电力和物流等基础设施配套不完善，需要谨慎。

   面对国内外复杂多变的宏观发展环境时，LED企业应该关注宏观经济形势变化，加强中长期的发展战略研究与思考，着眼于市场需求，优化产品。要做好应对长期复杂环境的准备，提升效率，增加有效的要素投入。

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   美方将启动301调查部分产品排除程序

   据中国照明电器协会报道称，当地时间2019年10月21日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，确认将对3000亿美元清单中在2019年9月1日生效征收15％税率的List 4A部分启动产品排除程序。对于3000亿清单拟于2019年12月15日生效的List 4B部分，尚未涉及到产品排除问题。目前涉及照明产品集中在白炽灯类产品，包括：85392920手术器械用白炽灯泡，额定电压小于100V，玻璃封套直径小于等于6.35毫米；85392930其他未列明白炽灯，额定电压小于100V，不包括紫外线和红外线；85392940额定电压大于100V，功率大于200W的白炽灯。以上产品建议相关白炽灯企业可关注。

   根据该公告，本次产品排除申请自2019年10月31日起开始，截止日期为2020年1月31日。产品排除申请将通过https://exclusions.USTR.gov网络通道进行。

   申请人应在截止日期前及时提交产品排除申请，其他利害关系方可以在产品排除申请于USTR网上公布后14日内提交支持或反对的评论意见。对于各项评论意见，各方可以在14日评论期限届满后7日或者该评论意见提出后7日内进行回应。

   申请人需要提交

   USTR提供产品排除申请表格，申请人需要提交：

   （1）联络信息，

   （2）产品10位美国海关编码，

   （3）该产品是否在美国商务部发布的反倾销或反补贴征税范围内，

   （4）详细的产品描述，

   （5）申请人处在的贸易环节，

   （6）产品在美国的可替代性，

   （7）产品在第三国的可替代性，

   （8）寻找替代产品所作出的尝试，

   （9）2017年至2019年上半年采购原产于中国的该产品数量和金额，

   （10）2017年至2019年上半年采购原产于第三国的该产品的数量和金额，

   （11）2017年至2019年上半年采购原产于美国的该产品的数量和金额，

   （12）公司2018年、2018年上半年和2019年上半年的营业收入，

   （13）该产品是最终产品还是生产最终产品所需的，

   （14）征收额外关税是否对贵公司或其他美国利益造成了严重经济损害，

   （15）其他支持性信息，

   （16）您是否申请过340亿清单、160亿清单及2000亿清单涉及产品的排除，

   （17）该产品是否具有重要战略意义或者和“中国制造2025”或其他中国的产业政策相关，

   （18）其他相关附件。

   值得注意的是：任何获准的排除申请都会追溯至2019年9月1日，一年内有效。这就意味着List 4A部分产品一旦被排除，其按照15%税率征收的税款都可以溯及既往得到返还。