3000亿美元关税加征如期进行，LED企业如何应对？

   加征，加征，再加征。

   在中方宣布，对美国750亿美元商品加征关税后，特朗普宣布，对华总价值5500亿美元输美商品提高关税。其中，3000亿美元商品的关税从10%提高至15%，9月1日生效；2500亿美元商品的关税从25%提高至30%，10月1日生效。

   9月1日，美国对华3000亿美元输美产品中第*批加征15%关税措施正式实施。第三轮的征税清单共包括3800余个HS编码，基本涵盖了所有中国输美照明产品。在中美贸易摩擦深化的大背景下，LED照明出口企业该怎么应对？

   涵盖所有输美照明产品

   这一轮3000亿美元拟征税清单共包括3805个HS编码，涵盖了前两轮已被加征关税的500美元和2000亿美元产品之外的几乎所有产品。至此也基本涵盖了所有出口照明产品。

   据笔者统计，这一轮加征关税目录中包含的照明产品2018年对美出口额超过20亿美元，占2018年中国照明产品对美出口总额的18．2％；其中金额最大一项为HS编码为85395000的LED替换光源，2018年对美出口总额达到17．68亿美元。

   下图为中国照明电器协会温其东此前统计的美方对华第三轮3000亿美元产品拟加征10%关税中照明行业相关的产品清单，如今关税已提升为15%。美国作为我国LED产品重要出口市场，此次加征关税势必对LED企业外贸业务造成重大冲击。

   此前部分LED企业回应

   三安光电

   公司在海外相继成立研发中心，研发能力达到国际先进水平，贸易战对公司影响有限，三安集成生产经营一切正常。

   澳洋顺昌

   公司产品不直接出口，目前无法评估影响及程度。

   兆驰股份

   根据美国对中国输美产品加征关税的清单，兆驰股份出口美国的电视整机、机顶盒、音响等产品暂未列入清单，纳入加征关税清单的部分LED照明产品对应销售收入占公司总收入比重微小。故美国政府对从中国进口的2000亿美元商品加征关税对公司的营业收入和日常经营没有影响。

   利亚德

   贸易战对我们销往境外的业务有影响，但影响很小。另外，我们斯洛伐克工厂已开始投产，未来也会将根据需求进行扩产。

   雷曼光电

   董事长李漫铁表示：目前公司出口业务占总营收比例较大，主要出口地区包括美国、欧洲等，因而中美贸易摩擦对公司的出口业务 有一定影响，但公司的供给端不受影响，因为公司对国外原材料依赖程度很低。

   洲明科技

   总体来讲，中美贸易战对公司海外业务影响不大。洲明指出，LED上中下游全产业链都在中国，尤其是小间距技术，中国公司与海外公司相比，无论是从技术上还是成本控制方面都占据绝对优势。此外，公司在美国已建立了完善的渠道建设、本地化服务等销售服务体 系，并且已完成了对美国纳斯达克上市公司Trans－Lux Corporation的收 购，使得公司在美国市场具有较为领先的快速响应能力及综合竞争力。

   得邦照明

   5月23日，得邦照明在互动平台回复投资者提问时表示，公司出口美国市场销售收入约占收入的15％，部分产品在美国征收关税的范围内，中美贸易战会对公司业绩产生一定影响。

   LED企业何去何从？

   在由深圳市照明与显示工程行业协会联合深圳市知识产权保护工作站联盟、深圳中电投资股份有限公司共同举办的中美贸易破局—照明企业应对（深圳）策略研讨会上，深圳中电投资股份有限公司*深业务专家杨婧女士，在《贸易战下，如何开拓LED美国市场》演讲报告中指出，LED企业可以采用的避税方式包括：1、产地转移；2、第三国转口：中国产品运往第三国，在第三国换标签，第三国出原产地证，再运往美国。但第三国转口也没那么容易，如今越南欲立法禁止换标转口，美国政府在3月致函马来西亚贸工局协查LED产品的产地证；3、打擦边球——低报/混用HS码；4、自有品牌海外落地等方式。

   此外，会上，深圳市委党校副教授王冲《中美贸易战背景下关税分析和LED行业应对策略》上指出，贸易战的实质就是封锁和加税，封锁是限制发展，加税是抢夺市场或拖垮对手。在他看来，中美达成贸易妥协的可能性概率在50%，持续升级概率为35%，这也将使得中美贸易和技术交易都严重受挫；中美贸易战进入全面恶化阶段的发生概率并不高，为15%。

   他表示，对于贸易战，企业的应对措施主要有三个：

   一、短期：关税应对

   加税的法律解决方面的应对措施包括，如果中国公司正在考虑违约或主动终止（或认为交易对方会这样做）的话，中国公司应评估中国公司的潜在损失和交易对手的损失、诉讼风险和准据法下的潜在责任以及合同或采购订单中提供的争议解决程序。关税的总统令并不是在任何情况下都会自动导致关税上扬。公司可以通过诉讼，外交或其他渠道寻求豁免、禁令或针对关税提出上诉或者寻求适合的豁免。尽管关税适用的产品范围仍有待澄清，但此次关税 增长对中国出口到美国的产品可能产生的重大影响 是不容忽视的。

   如果中国公司正在履行的合同或采购订单项下，有任何正在运往美国的货物将被适用新的关税的话， 应准备了以下几个步骤的规划，以便中国公司减少任何在经济上可能产生的不确定因素：1. 准备一个已经出货或计划未来运往美国的货运安排以及 货物库存情况的报告，以评估会受到的潜在影响；2. 一旦确认贵司产品会受到新关税政策的影响，中国公司 需要与交易的另一方及时探求可能的救济措施、变通方法， 或与对方商谈退出或终止交易的可能性；3. 根据采购订单或合同中的条款，增加的关税将对合同的 一方或双方造成损失。4. 货物是否受到关税上调的影响，很大程度上取决 于适用该货物的原产国原则（Rules of Origin）下， 是否会认定贵司的货物为中国生产；5. 最后，鉴于美国最近生效的新税法对税率的降低以及美 国和中国之间日益复杂的关系，在海外，特别是在美国发 展制造能力会是一个可以考虑的做法。除了如上所述的针对私人合同争议的法律和实务上的解决方案之外， 当事方还可以直接提出对此次关税的异议。关税的总统令并不是在 任何情况下都会自动导致关税上扬。公司可以通过诉讼，外交或其 他渠道寻求豁免、禁令或针对关税提出上诉或者寻求适合的豁免。例如，美国商务部最近颁布的一项法规同意豁免所有“在美国缺乏足以生产同类产品能力的物品”的关税。

   二、中期：沉着应对

   企业应该：1、自主研发，创新永远在路上，重视基础研究与科技创新，激励细节创新；2、加大人才培养；3、供应商不唯*，选择多家供应商而且还是多国供应商；4、市场不唯*，不要把所有的市场只砸在美国一国中去，还有日韩欧等国家地区；5、不盲目增产，从自身角度内部出发，提高自动化率；注重品牌效应，重点是品质，避免短期经济利益效应。另外，创新原有产品线与技术，提高产品核心竞争力，针对未来的市场风险与环境风险做好相应的应急措施与预案。

   三、长期：战略应对

   结合外部环境变化，企业的3个应对策略包括：1.在系统微调的环境下，企业可以继续寻找发展和扩张机会，持续学习如何走向价值链的高端，而非盘踞在价值链的底端。2.在系统巨变的环境下，企业应该持有现金、等待机会。立即关闭那些非盈利业务。持续优化企业的运营效率，密切关注现金流的增长，进行适当的资产分散，从而降低企业风险。3.在系统失灵的环境下，个人和企业应该建立应急预案。