北京、上海、广州户外LED广告屏审批管理的差异比较

类别：市场分析发表于：2012-08-22 16:07

关键字：户外LED LED广告屏审批管理

北京：细则入手条例完善

    主要城市交通干道旁边允许设置户外LED广告，操作也有具体细则。
    北京市的管理条例和标准相对于其他城市而言较为完善。根据管理重点的不同，北京市先后出台了四项管理条例，包括《北京市市容环境卫生条例》、《北京市户外广告设置管理办法》、《北京市户外广告牌技术规范》、《北京市户外广告设置规范》等。不同于广州的规定，在北京，主要城市交通干道旁边允许设置户外LED广告。在其《户外广告设施技术规范（意见稿）》中规定：在城市主干道两侧设置的户外广告不得播放活动画面，每个固定画面的展示时间应大于15秒，画面切换时应采用慢转换方式。

上海：规划具体位置明确

    具体到每一条路，甚至每栋楼、每一个广告位是否合法，都标明出来。
    2008年，上海市黄浦区制定了极为具体的户外广告规划案，具体到每一条路，甚至每栋楼、每一个广告位是否合法，应拆除的范围有哪些，都标明出来了。在《上海市中心城部分重点地区户外广告设施规划》等较大范围内的专项规划外，上海市还有多个城区也都制定了类似的具体的户外广告规划案。
    2010年12月，新版《上海市户外广告设施管理办法》公布。按环境区位特征、商业等级、建筑物性质等划分为重点设置区、适度设置区、严格控制区、禁止设置区等不同政策级别，从宽松到严厉，分别采取不同的措施规范户外广告设置。
    根据《上海市户外广告设施管理办法》的规定，上海市绿化市容行政管理部门为户外广告的主管单位。“市或者区（县）绿化市容行政管理部门应当自收到户外广告设施的申请之日起2个工作日内，将户外广告设施设置规划建设的有关材料书面征求同级规划行政管理部门的意见，并将户外广告拟发布内容的有关材料书面征求同级工商行政管理部门的意见。”

广州：严格管控手续复杂

    2012年4月1日，《广州市户外广告和招牌设置规范》正式启用，其中“全面禁止楼顶户外广告设立”、“主干道50米范围内不得设置户外电子显示屏广告”等规定引发了商家争议。业内人士认为，“一刀切”的法规在一定程度上会对广州户外LED广告行业造成一些冲击。一个月后，《户外广告布局专项规划（2010-2015）》获得批准生效，对广州市不同区域提出了户外广告规范性设置要求。根据该规划，广州市许多公共区域如人民公园、海珠广场、花城广场、广州塔等均禁止设置户外广告，珠江新城、解放路、江南大道北等区域也严格控制户外广告的设置。
    另外，北京和上海都没有禁止在楼顶设置户外LED广告牌的规定。南方相对来说雨季较长，受台风影响明显，楼顶设置户外LED广告屏确实有一定风险。考虑到抗风的因素，包括江浙附近的户外广告市场也是较为谨慎的。

国外：多而有序严格管理

美国的户外广告从诞生之初发展到现在，不断走向成熟。根据美国户外广告协会(OAAA)的统计显示，美国的户外广告费用比电视广告便宜80%，比报纸便宜60%，比广播便宜50%，便宜的广告费用博得了各个广告商的欢心。在现如今的美国，户外广告是最具竞争力的广告媒体之一。

虽然美国的户外广告很多，但却受到政府的严格管理，地点、尺寸和内容等等都有清楚的规定。关于户外广告的地点，联邦政府主要有两大原则：第*，广告不能对行人和司机造成干扰；第二，要保护和改进城市的面貌。正因为如此，一些地方是不可以安装户外广告的，比如楼顶上，隧道、桥梁、码头周围1000英尺内，指定的旅游景点线路上，历史建筑物附近等等。对于户外广告的内容，只有一个限制：烟草不许做广告。

据了解，法国户外广告设置的地点、间隔密度、大小比例，充分考虑到城市的周围环境和行人密度。户外广告大多集中在购物中心、商业街、地铁或机场商业区内，但是这些广告的密度都有一定的控制，不会对城市的景观造成影响。

日本在2005年实施了《景观法》，由各地方自治体负责制定条例，要求从景观的角度考量户外广告设置。日本的户外广告十分注重城市环境与艺术的结合，禁止在传统建筑群、文物、水土保持林、国有道路内等指定建筑上设置户外广告。无论在日本哪个城市，大厦外顶层大多是设置通透字体霓虹灯，而建筑立面伸出的竖式招牌宽度统一为1米。

来源：大屏幕业绩榜

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